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　　首先，托育服务
需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左 右

，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。