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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。