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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监  管体系之 外。