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　　发展普惠托育 
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。