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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。