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　　 其三，托育服务领域

人才短 缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。