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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发 展所研
究 
员张  本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。