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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括
 机 构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但


在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 
相关部
门的监管体系
之外。