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　　 发 展普惠托 育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多 种方式，降低普惠机构运 
营成本。