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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6%左 
右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个
 的目标尚存很大差距。