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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中， 各托育机构

提供的服务 
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。