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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。