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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄

绮认为，大多数家庭在选择

托育
机构时都会关 注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。