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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成 本；另一方面，采取公建民  营、运
营补 贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。