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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关部  门的监管体系 之外。