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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 

个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。