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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。