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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务
质量， 
包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。