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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；  另一方面
 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。