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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建

立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系 
、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，
中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服 务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善 和
落实积极生育支持措
施的
指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……