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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅 为6%左右 ，托 位 供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。