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　　发展普惠托
育服务
，要充  分调动社会力量积极性，
而社会力量

往往
面临高成

本压力 
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 
加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。