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　　首先，托育 服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构 入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大  缺口。截至20
21
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。