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　　发展 普惠托育服务，
 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。