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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的
成本
 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。