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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下 
婴幼儿照 护服务发展的 指导意见》
，提出“建立完善促进婴
 幼儿照护服
务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中 共

中央、国务院印 
发 《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……