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　　发展普惠托 育 服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降

低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运

营成本。