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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质  、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不 
齐 ，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。