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　　其三，托育服务 领 域人  才短
缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中
，  各托育机构 
提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。