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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。