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　　 发展普惠 托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。