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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力
度， 提高托位建设补 贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。