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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一
 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系
之外。