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　　其三，托育服务领域人才  短
缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。