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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄  绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护 内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。