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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。