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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。