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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服 

务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。