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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监 管体系之外。