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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外 环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，
 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。