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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认
 为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。