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　　发展普惠托
育 服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究 
员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另  一方面， 采取公


建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。