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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴 标准   ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。