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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。
黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 
 中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，
一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。