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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济
研究院社会发
展所
研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 

营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。