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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。