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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营
、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。