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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办 成
本
；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖  励补助、购买
服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。