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　　其三 ，托育服务领 域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、  照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。