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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会  发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本  ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。